Décentralisation

Manuel de l’OCDE pour « réussir la décentralisation »

L’OCDE a publié son rapport 2019 intitulé « Réussir la décentralisation : Manuel à l’intention des décideurs »

Ce rapport traite des tendances actuelles des politiques de décentralisation des pays de l’OCDE et au-delà, et de la marche à suivre pour réussir la décentralisation.

Selon le communiqué de l’OCDE : « parfois qualifiée de révolution « silencieuse » ou « discrète », la décentralisation compte parmi les réformes les plus importantes de ces cinquante dernières années. Les résultats que la décentralisation produit – en termes de démocratie, d’efficience, de transparence, de développement régional et local – dépendent pour une large part de la manière dont la décentralisation est pensée et mise en œuvre. Il est d’autant plus crucial de mettre autant que possible les avantages de la décentralisation au service du développement régional qu’il existe actuellement une « géographie du mécontentement » et une fracture grandissante entre les territoires qui se sentent les laissés pour compte de la mondialisation et des évolutions technologiques, et ceux qui peuvent profiter des possibilités offertes par les opportunités liées à la mondialisation. » 

Ce rapport livre 10 principes directeurs pour une décentralisation efficace et propice au développement régional. Outre ces principes, il propose des outils pratiques à l’intention des décideurs, dont des ensembles de recommandations détaillées, des outils d’auto-évaluation, des indications sur les écueils à éviter et des exemples de bonnes pratiques, dans les pays à structure unitaire et fédérale.

1- Clarifier les responsabilités des différents nivaux d’administration
2- Faire en sorte de toutes les compétences soient assorties d’un financement suffisant
3- Renforcer l’autonomie budgétaire des administrations locales pour renforcer la responsabilisation
4- Soutenir le renforcement des capacités infranationales
5- Instaurer des mécanismes de coordination adaptés entre les niveaux d’administration
6- Soutenir la coopération entre les territoires
7- Renforcer la gouvernance innovante et expérimentale et promouvoir la participation citoyenne
8- Ménager la possibilité d’adopter des dispositifs de décentralisation asymétrique et en tirer le meilleur parti
9- Systématiquement améliorer la transparence, élargir la collecte de données et intensifier le suivi des résultats
10- Renforcer les politiques nationales de développement régional et les systèmes de péréquation

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