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[Point de vue] Quelles coopérations entre les métropoles et les territoires voisins ?

Alors que les métropoles françaises exercent leur influence sur de vastes aires urbaines, comment organiser la coopération entre ces territoires ? Gwénaël Doré examine les « contrats de réciprocité » mis en place ces dernières années entre certaines métropoles et leurs périphéries.

Dans un article du 2 mai 2019 paru dans Métropolitiques, Cynthia Ghorra-Gobin invitait la « ville métropolitaine » à « amorcer un processus de dialogue vis-à-vis de ses territoires adjacents », en soulignant que : « le souci d’une complémentarité […] devrait se retrouver sur le mode explicite dans les représentations, les débats publics ainsi que dans le partage des compétences d’urbanisme ». En France, cette amorce se manifeste par différentes mesures politiques, comme le volet « contrat de coopération métropolitaine » des pactes État–métropoles ou les contrats de réciprocité. Dans un contexte où les périmètres métropolitains restent relativement étroits, les coopérations entre les métropoles et leurs territoires d’influence demeurent toutefois timides. Cet article analyse les relations économiques des métropoles avec leurs territoires voisins, puis indique les axes de coopération avec les territoires périphériques, tels que formulés par les récents pactes entre État et métropoles ; il expose enfin les caractéristiques et les actions portées par les contrats de réciprocité avec les territoires voisins, dans un nombre limité (sept) de métropoles…

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