Dans le cadre de la concertation engagée par l’ANCT, l’association a remis ses propositions pour enrichir encore le programme et faire de l’échelle intercommunale, un effet levier.

Les intercommunalités qui ont été associées à l’élaboration de ces recommandations convergent sur un grand nombre de points avec le bilan positif établi par l’ANCT après consultation des villes au sujet du premier programme 2019/2021 :

• Elles saluent particulièrement la transversalité du programme ainsi que l’aide à l’ingénierie associée.
• La labellisation s’avère également un outil de « marketing territorial » intéressant et permet souvent d’enclencher un débat avec les acteurs locaux pour cerner la problématique de la dévitalisation du centre-ville.
• Plusieurs leviers financiers et fiscaux sont, enfin, jugés appréciables (DSIL flêchée, dispositif Denormandie…).

Dans certains cas, ACV a permis un vrai travail de fond entre intercommunalité et ville-centre. Ceci a permet de clarifier dans ce cas les fonctions de centralité assumées par la ville-centre. Lorsque cela n’a pas été possible, les intercommunalités ont parfois eu le sentiment d’être mises devant le fait accompli et de devoir co-financer des projets qu’elles n’avaient pas forcément identifiés comme prioritaires, au risque de déstabiliser leur programmation pluriannuelle des investissements –PPI…

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